Licencia de paternidad de hasta 20 días: qué cambia con la Lei 15.371/2026

Sancionada el 31 de marzo de 2026 y publicada en el Diario Oficial de Brasil al día siguiente, la Lei nº 15.371/2026 regula la licencia de paternidad y crea el salário-paternidade, un subsidio por paternidad que paga la Seguridad Social brasileña (Previdência Social). Desde el 1 de enero de 2027, la licencia del padre pasa de 5 a 10 días y sube por etapas hasta 20 días en 2029, siempre que se cumpla la meta fiscal. Para RR. HH. y nómina, el cambio afecta turnos, nómina y eSocial; para el colaborador, trae nuevos derechos y reglas claras para pedir la licencia.

Qué cambia con la nueva ley

La Constitución de 1988 previó la licencia de paternidad, pero dejó su duración a una ley posterior. Hasta el 31 de diciembre de 2026 sigue vigente el plazo provisional de cinco días del ADCT (la ley de disposiciones transitorias de la Constitución). Los puntos principales de la nueva regla:

• Duración escalonada: 10 días en 2027, 15 en 2028 y 20 en 2029, contados desde el nacimiento, la adopción o la guarda judicial con fines de adopción.
• Subsidio por paternidad: el período pasa a pagarse como prestación de la Seguridad Social, igual a la remuneración íntegra del empleado (con el promedio de los últimos seis meses, si es variable).
• Estabilidad: queda prohibido el despido sin justa causa desde el inicio de la licencia hasta un mes después de su fin.
• Prórrogas: la internación de la madre o del bebé vinculada al parto extiende la licencia por el tiempo de la internación, y un hijo con discapacidad suma un tercio al período.
• Padre solo: si la madre no figura en el acta de nacimiento, o si solo el padre adopta, la licencia de paternidad equivale a la de maternidad, incluso en duración y estabilidad.
• Dedicación a la familia: el padre no puede ejercer actividad remunerada durante la licencia, que puede suspenderse o denegarse si hay elementos concretos de violencia doméstica o abandono material.

La condición fiscal de los 20 días

La última etapa no es automática. La ley condiciona los 20 días al cumplimiento de la meta fiscal de la Ley de Directrices Presupuestarias (LDO) “referente al segundo año”, dentro de los márgenes de tolerancia de la Ley de Responsabilidad Fiscal. Si la meta no se cumple, los 20 días solo rigen a partir del segundo ejercicio siguiente a aquel en que se alcance.

Cronograma

Período	Licencia obligatoria	Con Empresa Cidadã	Quién financia los días obligatorios
Hasta el 31/12/2026	5 días	20 días	Empleador (salario)
Desde el 1/1/2027	10 días	25 días	Seguridad Social (subsidio)
Desde el 1/1/2028	15 días	30 días	Seguridad Social (subsidio)
Desde el 1/1/2029	20 días, si se cumple la meta fiscal	35 días	Seguridad Social (subsidio)

El programa Empresa Cidadã (Lei nº 11.770/2008, un incentivo fiscal de adhesión voluntaria) sigue sumando 15 días, ahora sobre el plazo legal. Esos días extra siguen a cargo de la empresa, que puede deducir el valor del impuesto sobre la renta adeudado si tributa por el régimen de beneficio real (lucro real). El empleado debe pedir la prórroga dentro de los dos días hábiles posteriores al parto y acreditar su participación en una actividad de orientación sobre paternidad responsable.

Quién tiene derecho

La licencia vale para el empleado con contrato formal (carteira assinada) en caso de nacimiento, adopción o guarda judicial con fines de adopción. En la tercerización, esto incluye a quienes trabajan en contratos con organismos públicos, ya que el vínculo es con la empresa prestadora y se rige por la CLT (Consolidación de las Leyes del Trabajo de Brasil). Los funcionarios estatutarios siguen su propio régimen. El subsidio llega a todos los asegurados del INSS (Instituto Nacional del Seguro Social de Brasil), incluidos los trabajadores eventuales, los microemprendedores individuales (MEI), los contribuyentes individuales y facultativos y los pequeños productores rurales asegurados como segurados especiais.

Qué cambia para la empresa

Quién paga

Hasta el final de 2026, los cinco días son salario pagado por la empresa. Desde 2027, la empresa paga el subsidio en la nómina y la Seguridad Social se lo reembolsa “en un plazo razonable”, según el reglamento; las micro y pequeñas empresas también tienen derecho al reembolso. Para empleados domésticos, trabajadores eventuales y empleados de MEI, el INSS paga directamente. Al cierre de este texto, no hemos localizado el reglamento que define el plazo y la forma del reembolso.

eSocial

El eSocial es el sistema digital del gobierno brasileño para las obligaciones laborales y previsionales. Su Nota Técnica S-1.3 nº 07/2026, del 4 de septiembre, preparó el sistema:

• Tabla 18: seis motivos de ausencia para la licencia de paternidad (códigos 46 a 51), usados en el evento S-2230 desde el 1 de enero de 2027. Hay códigos para la licencia común, la prórroga de Empresa Cidadã, la adopción, el certificado médico, la discapacidad y el padre solo.
• Tabla 03: conceptos de nómina (rubricas) de naturaleza 4052 y 4053 (subsidio pagado por el empleador, mensual y del 13er salario, el aguinaldo obligatorio en Brasil) y 9928 y 9929 (pagado por la Seguridad Social), vigentes a partir del 1 de diciembre de 2026.

Estos cambios entran en producción el 14 de diciembre de 2026. Revise las incidencias con la contabilidad: al igual que el subsidio por maternidad, el de paternidad integra la base de cotización previsional.

Documentos, estabilidad y vacaciones

Para facilitar la gestión de los turnos, la ley exige un aviso con al menos 30 días de antelación, con un certificado médico de la fecha probable del parto o, en la adopción, un certificado del juzgado de la infancia y la juventud; después, el empleado entrega el acta de nacimiento o la resolución de guarda. En un parto prematuro, la licencia empieza de inmediato.

Si el contrato termina entre el aviso y el inicio de la licencia e impide disfrutarla, el período de estabilidad debe indemnizarse en doble. El empleado puede encadenar las vacaciones con la licencia si avisa con 30 días de antelación a la fecha prevista, y la licencia financiada por la Seguridad Social no cuenta como falta para las vacaciones.

Cómo planificar la cobertura de puestos 24 horas

En vigilancia, portería y facilities, cada licencia en un puesto que no puede quedar descubierto exige un sustituto con la calificación prevista en el contrato. Algunas cuentas ayudan:

• en la escala 12x36 (12 horas de trabajo y 36 de descanso), diez días de licencia equivalen a unas cinco guardias; con Empresa Cidadã, los 25 días de 2027 suman 12 o 13;
• con vacaciones encadenadas, la ausencia puede llegar a 40 días seguidos ya en 2027;
• el parto prematuro y la internación vuelven incierta la fecha de regreso, así que la cobertura necesita margen.

Use el aviso de 30 días: registre la fecha probable en la escala, reserve al relevo y acuerde la sustitución con el cliente.

En los contratos públicos, la planilla de costos suele prever la reposición por licencia de paternidad con base en los cinco días actuales. Como la Lei nº 14.133/2021 (la ley de contrataciones públicas de Brasil) admite revisar precios cuando nuevas disposiciones legales tienen un impacto comprobado en los costos (art. 134), evalúe con el área jurídica un pedido de reequilibrio.

En TIRVU+, la gestión de escalas y banco de horas permite reservar la cobertura del puesto desde la fecha informada por el colaborador, y la gestión de vacaciones ayuda a encajar el descanso encadenado.

Lo que el colaborador necesita saber

1. Avise con antelación: al menos 30 días antes de la fecha prevista, con el certificado médico o el del juzgado.
2. Parto prematuro: la licencia empieza de inmediato; avise en cuanto pueda y entregue los documentos después.
3. Después del nacimiento: presente el acta de nacimiento o la resolución de guarda.
4. Empresa Cidadã: si su empresa participa, pida los 15 días extra dentro de los dos días hábiles posteriores al parto.
5. Vacaciones encadenadas: informe su intención con 30 días de antelación.

Los MEI y los autónomos piden el subsidio directamente al INSS, según el reglamento. En TIRVU+, el colaborador envía los documentos por la app, en el portal del colaborador, y puede firmar el aviso con firma electrónica con validez ICP-Brasil (la infraestructura de clave pública brasileña), lo que deja registrada la fecha del aviso. Para digitalizar certificados médicos con seguridad, vea el artículo sobre certificados médicos con inteligencia artificial.

Qué hacer ahora

• Actualizar la política de licencias y crear un canal de aviso con registro de fecha
• Configurar los conceptos de nómina (4052, 4053, 9928 y 9929) y el S-2230 (códigos 46 a 51)
• Revisar relevos y equipo de reserva en los puestos 24 horas
• Mapear los contratos públicos afectados y evaluar el reequilibrio
• Confirmar el flujo de Empresa Cidadã, si hay adhesión
• Seguir el reglamento del reembolso
• Informar a los colaboradores sobre sus nuevos derechos

Preguntas frecuentes

Mi hijo nace a fines de diciembre de 2026. ¿Rigen los 10 días?

Por regla general, se aplica la ley vigente en la fecha del nacimiento, que hasta el 31 de diciembre de 2026 prevé cinco días. Como la nueva ley no trae una regla para licencias que empiezan en 2026 y terminan en 2027, estos casos merecen orientación jurídica.

¿La empresa puede despedir al padre durante la licencia?

No sin justa causa: la protección va desde el inicio de la licencia hasta un mes después de su fin. El despido con justa causa sigue siendo posible en los supuestos de la CLT.

¿El padre adoptivo también tiene derecho?

Sí, en la adopción y en la guarda judicial con fines de adopción. En la adopción conjunta, un adoptante recibe la licencia de maternidad y el otro, la de paternidad.

Conclusión

La Lei nº 15.371/2026 pone fin a casi cuatro décadas de plazo provisional y convierte la licencia del padre en un derecho más largo, protegido por estabilidad y financiado por la Seguridad Social. Para las empresas, 2027 empieza con nómina y eSocial configurados, documentación organizada y turnos preparados para coberturas más largas. En los puestos 24 horas, el aviso de 30 días es una herramienta de planificación, no un trámite.

¿Quiere preparar los turnos, las vacaciones y los documentos de su operación para la nueva licencia de paternidad? Hable con el equipo de Tirvu y organice coberturas y comunicaciones con anticipación.

Fuentes

• Lei nº 15.371, del 31 de marzo de 2026 — Senado Federal
• Nota Técnica S-1.3 nº 07/2026 — eSocial
• Tablas del eSocial S-1.3, consolidadas hasta la NT 07/2026
• Lei nº 11.770/2008, texto actualizado — Cámara de Diputados
• Sancionado el aumento gradual de la licencia de paternidad — Agência Senado

Este contenido es informativo y no sustituye la orientación jurídica especializada.